發布時間: 2024-10-08 14:02:00 信息來源: 駐德使館教育處
日前,德國聯邦職教所(BIBB)和聯邦環境局(UBA)發布聯合立場文件《社會生態轉型的專業人才:現狀與行動需求》,就在德國專業人才短缺情況下如何成功實現社會生態轉型提出行動建議。
聯邦職教所指出,德國現有目標是到2045年實現氣候中和。為 實現這一目標和可持續發展的目標,就必須對工作領域進行全面變革。為順利實現轉型,需要有足夠數量的高素質專業人才來實施和推動建設可持續社會的必要措施。
在缺乏專業人才條件下,該進程將延緩甚至無法啟動,因此必須將職業教育和可持續性更緊密地結合起來。
該立場文件主要提出六點行動建議:
一是加強職業教育和繼續教育中的可持續發展能力。職業教育和 繼續教育在確保專業人才供給中具有至關重要作用,社會生態轉型意味著各行各業從業人員面臨新的能力要求。以可持續發展為導向的職業技能既包括必要的專業知識,也包括在職業背景下以社會責任感和對個人有意義的方式培養相關能力。
為此,聯邦職教所試點項目中已提出相關概念,這些概念需要在更大范圍內推廣,如加強實訓、或為作為關鍵角色的職教企業和社會伙伴提供支持等。
二是改善工作條件,提升吸引力。工作崗位的吸引力很大程度上 取決于工作條件質量。為提升緊缺職業的吸引力,需提供公平薪酬、 良好工作條件、集體商定的工資水平以及共同決策權,另外還需改善對職業的宣傳以及社會認可度,這在職教領域尤為重要。對與轉型相關的職業,需宣傳、強調其對實現氣候中和社會生態轉型的貢獻。
三是構建職業生涯理念,建設靈活、包容和卓越的職業教育。職 業 生 涯 理 念 使 職 業 教 育 更 具 吸 引 力 , 確 保 從 學 生 職 業 定 位 (Berufsorientierung)到獲得職業最高資格形成連續路徑,從而促進各能力水平層級專業人員的發展。
職業生涯概念具有靈活性、包容性和卓越性,為肄業生、接受過職業教育的專業人員、移民、難民、轉行人員和青少年等不同目標群體提供了機會。然而當前職業生涯理念需要進一步發展和試驗。尤其是隨著氣候中和相關職業對專業人員需求的增加,也為來自其他行業的轉行者構建創新型職業生涯理念提供了機遇。
四是為企業和員工提供發展規劃的確定性。對個人職業選擇和企 業開展相關職業教育的決策來說,長期的就業前景至關重要。旨在實現社會—生態轉型的工具和措施,為投資方、企業和面臨職業選擇的人員提供了發展規劃確定性,將直接或間接地對就業市場產生影響。環境政策必須比以往更多考慮到勞動力市場的發展,同時考慮可預見的數字化和人口結構變化等趨勢。
五是增強決策的科學性。為使專業人才具備所需能力和技能,必 須合理設計職業教育、進修、繼續教育和大學教育的內容。為此,必須持續收集相關專業人員和資格要求信息,了解現有和預期人才短缺情況,并持續監測并系統評估職業要求的變化。相關研究必須展示新技術(如人工智能)和與可持續相關的創新(如模塊化翻新)對就業 和教育政策的影響,并有效識別該類教育在質量和數量上的需求。
六是實施配套措施,確保專業人才供給。職業資格培養和繼續教 育是確保供給的關鍵支柱,這一點在聯邦政府《專業人才戰略》中也已明確指出。相關措施包括吸引外國專業人才并使其融入就業市場、減少緊缺專業人才的對外移民,進一步挖掘就業市場潛力(包括加強家庭與工作的平衡、提升就業能力等)。必須通過行業對話和/或建設轉型聯盟,探索確保專業人才供給的不同措施之間的相互作用,作為范例加以檢驗,并作為經驗做法進行推廣。