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一、目標(biāo)任務(wù)

將技工院校布局納入各縣（市、區(qū)）區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持技工院校建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃贛州市技工院校辦學(xué)規(guī)模及專業(yè)設(shè)置，技師學(xué)院招收預(yù)備技師層次規(guī)模不低于招生規(guī)模的30%，高級(jí)技工學(xué)校（含技師學(xué)院）招收高級(jí)工以上層次規(guī)模不低于招生規(guī)模的60%。推進(jìn)寧都高級(jí)技工學(xué)校升格為技師學(xué)院，支持有條件的高級(jí)技工學(xué)校升格為技師學(xué)院、有條件的普通技工學(xué)校升格為高級(jí)技工學(xué)校。圍繞“1+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，打造一批技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū)。

2.創(chuàng)新辦學(xué)模式

引導(dǎo)社會(huì)資本參與發(fā)展技工教育，并按規(guī)定享受公辦技工院校同等政策待遇。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)技工教育資源通過校校合作方式，幫扶新設(shè)或欠發(fā)展技工學(xué)校。技工院校經(jīng)審批或備案同意可設(shè)立分校、教學(xué)點(diǎn)。鼓勵(lì)引企入校和自辦實(shí)習(xí)工廠，深度開展產(chǎn)教融合、校企合作。將企業(yè)新型學(xué)徒制作為技工院校非全日制招生重點(diǎn)。鼓勵(lì)技工院校進(jìn)行學(xué)分制和彈性學(xué)制探索。

3.理順技工院校管理體制

加強(qiáng)技工院校與職業(yè)技術(shù)院校的分工協(xié)作、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，推進(jìn)單獨(dú)舉辦技工教育的公辦技工院校行政、業(yè)務(wù)歸口人社部門統(tǒng)一管理。開展技工院校辦學(xué)水平動(dòng)態(tài)評(píng)估。

將技師學(xué)院高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例提高到33%，其他技工院校高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例提高到26%。技工院校公開招聘實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師時(shí)，崗位條件可設(shè)置為高級(jí)工班或預(yù)備技師班畢業(yè)生。對(duì)優(yōu)秀技能人才，可按規(guī)定直接通過考察方式公開招聘到技工院校任教。引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才時(shí)，無相應(yīng)空缺崗位的，可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位予以聘用。

提高技工院校教師職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率，支持有條件的技工院校自主開展職稱評(píng)審。對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手及指導(dǎo)教師，可直接申報(bào)審定高級(jí)職稱。

運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式進(jìn)行技能評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)，支持企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)尚無國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且從業(yè)人員較多的工種開發(fā)職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的從市本級(jí)就業(yè)資金中分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性補(bǔ)貼。

實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”。支持直播銷售員、電子競(jìng)技員、網(wǎng)約配送員等新業(yè)態(tài)新職業(yè)培訓(xùn)，在從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、師資配備等方面可適當(dāng)放寬條件。支持規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心自主開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。

8.大力開展職業(yè)技能競(jìng)賽

加強(qiáng)技能競(jìng)賽統(tǒng)籌，中高等職業(yè)技術(shù)院校技能競(jìng)賽，行業(yè)企業(yè)、技工院校及其他各類職業(yè)技能競(jìng)賽分別由教育、人社部門統(tǒng)籌開展。贛州市參賽選手在世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽獲金、銀、銅牌及優(yōu)勝獎(jiǎng)，在省級(jí)一類、二類職業(yè)技能競(jìng)賽獲前三名，分別按省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等額配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。承辦國家級(jí)、省級(jí)一類、省級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽，市本級(jí)就業(yè)資金分別按每個(gè)職業(yè)（工種）30萬元、10萬元、5萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

9.扶持技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

鼓勵(lì)技工院校和中職學(xué)校在校學(xué)生校內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的院校可認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)在校及畢業(yè)5年內(nèi)的技工院校和中職學(xué)校全日制畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵(lì)企業(yè)、技工院校、職業(yè)技術(shù)院校、技能大師工作室、雙師型教師工作室等開展技能創(chuàng)新。

10.推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享

推進(jìn)贛州綜合型公共實(shí)訓(xùn)基地承擔(dān)技能競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)和比賽基地、職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)等有關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享。鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定使用職工教育經(jīng)費(fèi)在公共實(shí)訓(xùn)基地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

大力支持和引導(dǎo)技工院校畢業(yè)生留市內(nèi)就業(yè)。對(duì)向市內(nèi)企業(yè)輸送全日制畢業(yè)生且簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社保費(fèi)的技工院校，按照中級(jí)工班畢業(yè)生6000元/人、高級(jí)工班畢業(yè)生10000元/人、預(yù)備技師班畢業(yè)生12000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予技工院校一次性技工培養(yǎng)補(bǔ)助。

到2025年，力爭獲評(píng)30名全省“贛鄱工匠”、“能工巧匠”，評(píng)選50名全市“贛州工匠”。每年評(píng)選一次“贛州工匠”，每次評(píng)選10人，給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；贛州市推薦獲評(píng)全省“贛鄱工匠”、“能工巧匠”人選，按照省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等額配套。以上所需資金從市本級(jí)就業(yè)資金中安排。

到2025年，力爭獲評(píng)1家國家級(jí)技能大師工作室、5家省級(jí)技能大師工作室，建設(shè)30家市級(jí)技能大師工作室。每兩年評(píng)選一次市級(jí)技能大師工作室，每次評(píng)選10家，給予每家一次性補(bǔ)助資金8萬元。推薦獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室的，按照省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等額配套。以上所需資金從市本級(jí)就業(yè)資金中安排。各地各技工（職業(yè)）院校可設(shè)立技能大師工作坊。

到2025年，爭創(chuàng)3個(gè)國家級(jí)、3個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，建設(shè)6個(gè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)支持建設(shè)1-2個(gè)康養(yǎng)類高技能人才培訓(xùn)基地。每兩年開展一次市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地評(píng)選，每次評(píng)選2家，從市本級(jí)就業(yè)資金中給予每個(gè)項(xiàng)目100萬元一次性補(bǔ)助資金。

深化“灣區(qū)”、“老區(qū)”技工教育交流合作。到2025年，每年選派100名優(yōu)秀技能人才、每兩年組織100名技工院校骨干教師到粵港澳大灣區(qū)等先進(jìn)地區(qū)開展技能研修培訓(xùn)、技能技藝交流及職業(yè)技能辦賽交流活動(dòng)，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。

落實(shí)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職稱比照認(rèn)定制度。技工院校全日制中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生分別比照中專、大專、應(yīng)用型本科學(xué)歷，在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘、專業(yè)技術(shù)資格考試、執(zhí)業(yè)資格考試、企業(yè)人力資源招聘、職位晉升、工資薪酬等方面享受同等待遇（國家有統(tǒng)一規(guī)定的除外）。

落實(shí)技能人才薪酬分配制度，推動(dòng)企業(yè)制定符合技能人才特點(diǎn)的工資標(biāo)準(zhǔn)并向高技能人才傾斜。凡取得國家相應(yīng)職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書并被企業(yè)聘用的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工比照高級(jí)工程師、工程師、助理工程師享受同等待遇。優(yōu)先在貢獻(xiàn)突出、德才兼?zhèn)涓呒寄苋瞬胖邪l(fā)展黨員、評(píng)選勞模。高技能領(lǐng)軍人才比照高層次人才享受同等待遇，落實(shí)休療養(yǎng)和體檢制度，在市內(nèi)景點(diǎn)享受門票免費(fèi)政策。

打破高技能人才引進(jìn)的身份、地域和企業(yè)所有制限制，對(duì)從市外引進(jìn)的具有高級(jí)職業(yè)資格（技能等級(jí)）以上的技能人才在落戶、住房、子女入學(xué)等方面與相同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)人才同等對(duì)待。落實(shí)高技能人才在安居、落戶、醫(yī)療保障等方面待遇。對(duì)爭取國家級(jí)技能人才項(xiàng)目、取得重大創(chuàng)新成果、在行業(yè)有重大影響的單位或個(gè)人，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大技能人才和技工院校在表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中的比例。對(duì)高技能領(lǐng)軍人才，可按規(guī)定參考人才市場(chǎng)價(jià)格合理確定薪酬水平，所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列，相應(yīng)增加單位績效工資總量。

大力宣傳高技能人才典型代表，積極開展技工院校開放日、“贛州工匠”進(jìn)校園、技藝展示推廣等活動(dòng)，營造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”新風(fēng)尚。

五、加快政策落地